Томская область
Первомайский район
Совет Новомариинского поселения
30.12.2013 №34
РЕШЕНИЕ
Об организации доступа
к информации о деятельности органов местного
самоуправления Новомариинского сельского поселения
В целях организации Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Уставом Новомариинского сельского поселения, Совет поселения
СОВЕТ НОВОМАРИИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение об организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Новомариинского сельского поселения, согласно приложения.
2. Решение подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Новомариинского сельского поселения.
Глава муниципального образования С.Л. Чигажов
Приложение
к решению Совета Новомариинского
сельского поселения
от 30.12.2013 г. № 34
Положение
Об организации доступа к информации о деятельности органов местного
самоуправления Новомариинского сельского поселения
Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет порядок реализации органами местного самоуправления Новомариинского сельского поселения функций по обеспечению доступа граждан, организаций (юридических лиц) и общественных объединений к информации о деятельности органов местного самоуправления, устанавливает условия и порядок получения информации о деятельности органов местного самоуправления, а также порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) информация о деятельности органов местного самоуправления – документированная информация, создаваемая органом местного самоуправления поселения, в соответствии со своими полномочиями либо документированная информация, поступившая в орган или должностному лицу местного самоуправления, а также иная документированная информация, относящаяся к деятельности органа местного самоуправления независимо от формы ее распространения;
2) органы местного самоуправления – Совет Новомариинского сельского поселения (представительный орган сельского поселения), Глава сельского поселения, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения);
3) пользователи информации – граждане (физические лица), организации (юридические лица) и общественные объединения, осуществляющие поиск информации о деятельности органов местного самоуправления; пользователям информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее – Федеральный закон «8-ФЗ»);
4) запрос – обращение пользователя информации в орган местного самоуправления либо к уполномоченному должностному лицу о предоставлении ему информации о деятельности этого органа;
5) иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных законодательством, регулирующими отношения в сфере использования информации.
1.3. Настоящее Положение распространяется на отношения органов местного самоуправления с гражданами, организациями и общественными объединениями, возникающие в процессе доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.
1.4. Настоящее Положение не распространяется на:
1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется органами местного самоуправления;
2) порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений граждан;
3) порядок предоставления органами местного самоуправления в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.
2. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления
2.1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивается следующими способами:
1) Обнародование (опубликование) органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2) Размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет;
3) Размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в здании администрации и в иных общедоступных местах (на стендах и досках объявлений и т.п.);
4) Ознакомление пользователей информации с документами органов местного самоуправления через библиотечные и архивные фонды;
5) Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Совета поселения, депутатских комиссий и коллегиальных органов администрации поселения;
6) Представление информации о деятельности органов местного самоуправления по запросу.
3. Формы предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления
3.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления может предоставляться:
- в устной форме;
- в виде документированной информации;
- в виде электронного документа.
3.2. В случае невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме документированная информация предоставляется в той форме, в какой она имеется в органе местного самоуправления.
3.3. Информация о деятельности органов местного самоуправления может быть передана по сетям связи.
4. Организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления
4.1. Организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляется администрацией Новомариинского сельского поселения (далее – Администрация поселения).
4.2. Соответствующее уполномоченное должностное лицо, ответственное за выполнение организационных функций по обеспечению доступа к информации, определяется муниципальным правовым актом Администрации поселения.
Права и обязанности уполномоченного должностного лица устанавливаются регламентом Администрации поселения и (или) иным правовым актом Администрации поселения.
4.3. Для размещения информации о своей деятельности органы местного самоуправления используют официальный сайт Новомариинского сельского поселения, на котором указан адрес электронной почты, по которому пользователем информации может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.
4.4. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом устанавливаются в пределах своих полномочий органами местного самоуправления Новомариинского сельского поселения.
Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления
5.1. Предоставление информацию деятельности органов местного самоуправления обеспечивается способами, установленными в пункте 2 настоящего Положения.
5.2. Опубликование (обнародование) информации о деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, Уставом Новомариинского сельского поселения
5.3. Состав информации, размещаемой в сети Интернет, определяется перечнем информации о деятельности органа местного самоуправления, утверждаемым соответствующим органом местного самоуправления поселения (решением Совета поселения и постановлением Администрации поселения).
При утверждении перечней информации в правовом акте (решении Совета поселения и постановлении Администрации поселения) должны быть установлены периодичность размещения этой информации в сети Интернет и сроки ее обновления.
5.4. Обеспечение присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Совета депутатов и депутатских комиссий осуществляется в порядке, определенном регламентом Совета депутатов, на заседаниях коллегиальных органов Администрации поселения регламентом Администрации поселения.
5.5. Размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности также осуществляется на стендах, официально установленных в определенных местах
5.6. Пользователю информации предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности органов местного самоуправления:
1) передаваемая в устной форме;
2) размещаемая органом местного самоуправления в сети Интернет, а также в отведенных для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления местах;
3) затрагивающие права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информации;
4) иная установленная законом информация о деятельности органов местного самоуправления, а также иная установленная муниципальными правовыми актами информация о деятельности органов местного самоуправления.
5.7. Плата за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе.
6. Ознакомление с документами органов местного самоуправления
6.1. Ознакомление граждан, представителей организаций и общественных объединений с документами органов местного самоуправления осуществляется через архивные и библиотечные фонды, а также путем размещения указанных документов или копий в здании Администрации поселения.
6.2. Доступ граждан, представителей организаций и общественных объединений к документам органов местного самоуправления, находящихся в архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.3. По решению органа местного самоуправления граждане, представители организаций и общественных объединений могут ознакомиться с документами соответствующего органа через информационные системы, доступ к указанной информации обеспечивается посредством специально оборудованных в органе местного самоуправления общедоступных пунктов подключения к информационно-телекоммуникационным сетям.
6.4. При невозможности ознакомления граждан, представителей организаций и общественных объединений с информацией о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет, обеспечивается пользователям информацией возможность ознакомиться с указанной информацией в помещении здания Администрации поселения.
7. Запрос информации о деятельности органов местного самоуправления
7.1. Пользователь информации имеет право обращаться в органы местного самоуправления с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.2. Требования к запросу, порядок предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления по запросу, основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления, определяются Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
8. Порядок и общие условия получения информации о деятельности органов местного самоуправления
8.1. Пользователи информации имеют право:
1) получатель достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления;
2) отказаться от получения информации о деятельности органов местного самоуправления;
3) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности органов местного самоуправления;
4) обжаловать в установленном порядке правовые акты и действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления, нарушивших право на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и установленный порядок его реализации;
5) требовать возмещения вреда, вызванного его право на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления.
8.2. Пользователи информации обязаны:
1) соблюдать порядок и условия доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.
8.3. Органы местного самоуправления имеют право:
1) уточнять содержание запроса;
2) отказать в предоставлении информации о своей деятельности в случаях, установленных настоящим Положением;
3) создавать муниципальные информационные системы для обслуживания пользователей информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
8.4. Органы местного самоуправления обязаны:
1) соблюдать права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на защиту чести, достоинства и деловой репутации при обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления;
2) обеспечивать достоверность предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления, защиту от искажений и несанкционированного доступа с использованием средств защиты информации в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации;
3) обеспечивать предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления в достаточном объеме с соблюдением установленных сроков и условий ее предоставления;
4) изымать из предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления сведения, доступ к которым ограничен;
5) создавать организационно-технические и другие условия, необходимые для реализации права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления;
6) обеспечивать размещение информации о деятельности органов местного самоуправления способами, установленными настоящим Положением.
7) учитывать расходы, связанные с обеспечением доступа граждан и организаций к информации о своей деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, при планировании местного бюджета на соответствующий финансовый год.
9. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления
9.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляет Глава поселения или уполномоченное им должностное лицо.